2021新野县义务教育招生方法

　　*因疫情原因，新野县2021年义务教育阶段学校招生工作推迟，具体时间另行通知。

　　一、招生对象及规模

　　1.小学招生对象：2015年8月31日(含8月31日)以前出生，年满六周岁的适龄儿童。

　　2.初中招生对象：2021年小学应届毕业生。城区初中原则上只能招收中心城区户口学生和中心城区小学六年级毕业生(含进城务工经商人员随迁学生，持有2021年春六年级质量调研测试准考证)。

　　3.严格控制招生规模和班额。坚持消除大班额目标导向，严格控制起始年级的招生规模，起始年级按照小学不超过45人，初中不超过50人标准组织招生，实行均衡编班，坚决防止出现大班额。各学校招生班数、人数一经确定，严禁超计划、超规模招生。未经县教体局基础教育股批准，各中小学校一律禁止招收插班学生。

　　二、招生办法与程序

　　(一)中心城区学校招生

　　中心城区招生工作实行分级负责、分级管理。县教体局总协调，城区中心学校具体负责辖区小学招生工作，局直初中负责本校招生工作。城区各中小学校招生工作实行网上报名、提交资料、学校审核把关、分批预录、公示结果的招生办法。

　　1.中心城区小学招生

　　第一批录取中心城区常住户口学生。中心城区常住户口适龄学生，凭房产证(不动产证)或房管中心备案的购房合同、房屋所有人户口簿(房屋所有人是适龄儿童法定监护人，单迁、空挂无效)和父母的身份证到划定的招生学校报名，报名时间另行通知。

　　第二批录取非中心城区户口但在中心城区经商人员随迁子女。报名时间另行通知。申请入学时，需提供以下证件：一是学生全家户口簿和父母身份证;二是房权证(不动产证)或房管中心备案的购房合同(购房合同须满一年以上，在2020年8月20日前签订购房合同)，非本县户籍的可由辖区派出所出具满一年以上的居住证;三是县市场监管部门出具的满一年以上的工商营业执照;四是连续三个月(2021年5-7月)以上的水电缴费记录凭证。五是随迁子女户籍所在地乡镇中心学校出具并盖章的外出就读证明。

　　第三批录取非中心城区户口但在中心城区务工人员随迁子女。报名时间另行通知。需提供以下证件：一是学生全家户口簿和父母身份证;二是房权证(不动产证)或房管中心备案的购房合同(购房合同须满一年以上，在2020年8月20日前签订购房合同)，非本县户籍的可由辖区派出所出具满一年以上的居住证;三是县人社局出具的满一年以上的劳动就业合同;四是连续三个月(2021年5-7月)以上的水电缴费记录凭证。五是随迁子女户籍所在地乡镇中心学校出具并盖章的外出就读证明。另外，房产证明、营业执照持有人、劳务合同签订者与适龄少年儿童必须是法定监护人关系。进城务工经商人员随迁子女申请入学时，城区小学可根据招生计划的余缺情况，按照审查资格的先后顺序录取，额满为止。持有相关合格证件，但又未能进入辖区公办小校就读的进城务工经商人员随迁子女，由城区中心学校协同县教体局视其情况调整到其他有学位的城区公民办小校就读。对没有房权证或购房合同、居住证的随迁学生，可持相关证件到相应的城区民办小学申请就读，各民办小学要积极做好服务，切实保障进城务工经商随迁人员子女的入学需求。

　　2.中心城区初中招生

　　2021年秋期，中心城区县一初中、实验中学、新航中学、汉兴学校招生的七年级新生不提供住宿，团结学校初中部允许为湍口村、樊楼村和县一初中招生范围内有住宿要求的芦庄村、孟营村、张营村及城郊乡户口学生提供住宿外，其他学生也不得提供住宿。

　　第一批录取中心城区常住户口学生。城区常住户口适龄学生，凭房产证(不动产证)或房管中心备案的购房合同、房屋所有人户口簿(房屋所有人是适龄儿童法定监护人，单迁、空挂无效)和父母的身份证、加盖原毕业小学公章的六年级学生学籍卡到划定的招生学校报名，报名时间另行通知。

　　第二批录取中心城区有房产的非城区户口学生。城区有房产的非城区户口适龄学生需在城区小学六年级就读并毕业，且持有2021年春六年级质量调研测试准考证，凭房权证(不动产证)或房管中心备案的购房合同(购房合同须满一年以上，在2020年8月20日前签订购房合同)、连续三个月(2021年5-7月)以上的水电缴费记录凭证及房屋所有人户口簿(房屋所有人是适龄儿童法定监护人，单迁、空挂无效)和父母的身份证、加盖原毕业小学公章的六年级学生学籍卡到划定的招生学校报名，报名时间另行通知。

　　第三批录取在新野中心城区经商人员随迁子女。报名时间另行通知。申请入学时，需提供以下证件：一是学生全家户口簿和父母身份证;二是县房管中心出具的规范的满一年以上的租房合同(在2020年8月20日前签订);三是县市场监管部门出具的满一年以上的工商营业执照;四是连续三个月(2021年5-7月)以上的水电缴费记录凭证;五是片区派出所出具的居住证(非本县户籍)，是本县户籍的由所居住社区出具居住证明;六是学生在城区小学六年级就读并毕业，且持有2021年春六年级质量调研测试准考证和加盖原毕业小学公章的六年级学生学籍卡。

　　第四批录取在新野中心城区务工人员随迁子女。报名时间另行通知。需提供以下证件：一是学生全家户口簿和父母身份证;二是县房管中心出具的规范的满一年以上的租房合同(在2020年8月20日前签订);三是县人社局出具的满一年以上的劳动就业合同;四是连续三个月(2021年5-7月)以上的水电缴费记录凭证;五是片区派出所出具的居住证(非本县户籍)，是本县户籍的由所居住社区出具居住证明;六是学生在城区小学六年级就读并毕业，且持有2021年春六年级质量调研测试准考证和加盖原毕业小学公章的六年级学生学籍卡。另外，居住证明、营业执照持有人、劳务合同签订者与适龄少年儿童必须是法定监护人关系。进城务工经商人员随迁子女申请入学时，初中学校可根据招生计划的余缺情况，按照审查资格的先后顺序录取，额满为止。持有相关合格证件，但又未能进入辖区初中学校就读的进城务工经商人员随迁子女，由县教体局视其情况分流到其他有空余学位的城区公民办初中学校就读;非今年城区小学六年级毕业的随迁学生，可持相关证件到相应的城区民办初中申请就读，各民办学校要热情服务，确保进城务工经商人员随迁子女“应入尽入”。

　　(二)乡镇学校招生

　　各乡镇中心学校可根据当地实际情况，参照本办法制定具体的划片招生方案。各乡镇初中学校要严格按照县教体局下达的招生计划组织招生，严禁超计划，超规模招生;严禁跨乡镇、跨区域招生，同时要严格控制招生的班额，每班学生不得超过50人。各乡镇小学要在中心学校的指导下，在招生范围内按照每班不超过45人的标准，规范组织招生。

　　(三)民办学校招生

　　今年民办学校招生工作严格按照省市招生文件的规定进行。各民办学校招生工作在县教体局统一组织、监督、指导下进行，与公办中小学同步招生。各民办学校要严格按照县教体局批准的招生计划和规定的招生时间、招生方式组织招生，坚决杜绝提前招生。对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取;对报名人数未超过招生计划的民办学校，实行“注册入学，直接录取”。各民办学校要自觉执行招生工作有关规定，严禁举行任何形式的入学考试或测试，禁止将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。招生工作期间，县教体局将畅通举报、申诉渠道，设立热线电话和信箱等，及时回应社会关切，对民办学校的违规招生行为及时进行严肃查处，对违反招生政策的民办学校，教体局将视情节给予减少下一年度招生计划、不予办理超计划学籍注册、核减公办教师配备数量、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。

　　三、做好特殊群体学生入学工作

　　1.做好随迁子女入学。根据“相对就近，统一安排”的入学原则，由县教体局会同相关学校统筹做好进城务工人员随迁子女入学工作。中小学校要进一步强化服务意识，优化企业营商环境，简化随迁子女入学流程和证明要求，畅通入学渠道，保障随迁子女平等接受义务教育。要利用网络媒体提前公布随迁子女入学政策，设立专门服务窗口，公布服务(咨询)电话和入学条件，热情耐心接受咨询。城区学校要成立工作专班，进一步完善管理办法，对随迁子女与城区学生一视同仁，平等对待，统一编班、统一管理、统一教学、统一活动，切实保障随迁子女平等接受义务教育，确保随迁子女进得来、留得住、学得好。

　　2.保障残疾儿童入学。各学校要结合县残联提供的适龄残疾儿童数据，精准摸清辖区适龄残疾儿童底数，“一人一案”做好分类安置，确保不失学、不辍学。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育;中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读;对需要专人护理、不能到学校就读的安排送教上门服务，依法保障其接受义务教育，确保我县残疾儿童入学率逐年提高。同时，要认真落实好留守儿童教育关爱政策，确保每一名适龄留守儿童少年能按时入学接受义务教育。

　　3.落实优抚对象子女入学。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、符合条件的引进高层次人才子女及其他各类符合优抚条件的优待对象，要按照有关规定，做好招生服务，妥善安排入学。

　　4.关爱留守儿童入学。各学校要积极会同有关部门，认真落实好留守儿童关爱政策，摸清底数，确保每一名留守儿童少年能按时入学接受义务教育。各乡镇要把保障留守儿童按时入学作为控辍保学工作的重要内容，加强监督检查，并纳入对学校的目标考核，切实保障留守儿童接受九年义务教育的入学率和巩固率。中小学校要发挥主渠道作用，进一步完善留守儿童关爱帮扶体系，建好留守儿童档案，明确帮扶教师，开展好“一对一”帮扶工作。要加强留守儿童心理干预，帮助他们化解心理困扰，增强学习信心，融洽同学关系，健康快乐成长。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。全县义务教育招生工作按照“属地管理，分级负责”的原则组织实施。县教体局成立以孟局长为组长、班子成员为副组长的工作专班，统筹部署全县学校招生工作，协调解决招生工作中遇到的困难和问题;各乡镇中心学校、各中小学校要成立相应的机构，明确分工，压实责任，完善措施，抓好落实，确保招生工作科学有序、职责分明、运转高效、公开透明。要建立健全监督和违规违纪举报及申诉受理机制，畅通渠道，依法依纪查处招生入学工作中的违纪行为。要制定突发事件应急预案，健全应急处置机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，确保招生入学工作顺利平稳。

　　2.严肃招生纪律。各乡镇各学校在招生过程中必须严格落实教育部“十项严禁”要求，自觉规范招生行为。严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中学校对学生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。各小学一年级严禁招收不满6周岁(2015年8月31日后出生)的儿童。

　　3.强化监督问责。对今年秋期的招生工作，县局将加大督查力度，抽调纪检监察、督导、基础教育、计财、人事等相关股室人员，成立专项督查小组，对招生工作全程跟踪，全程督导，并设立投举报电话：基础教育股66269102，纪检监察股：66218105，同时启动问责机制，坚决做到有反映，即调查，落实一起，查处一起。对于属于辖区内生源应招不招和违反招生政策、扰乱招生秩序并造成不良影响的，视情节轻重给予约谈、通报批评等处罚，对违规招生的学校，实行“一票否决”，取消当年评先评优资格;对参与违规招生的教师取消当年评先评优资格，年度考核定位不合格等次。是民办学校的，依照有关规定给予减少下一年度招生计划、核减公办教师配备数量、年度审查不合格、直至吊销办学许可证等处罚，并依法依规对相关管理责任人员予以问责，努力维护正常的招生工作秩序。

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